物业企业防汛抢险应急预案

01

目的

为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将汛期抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我司实际情况，制定本预案。

02

指导思想

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防汛防涝综合能力，最大限度减轻汛期灾害给小区业户和公司带来的损失。

03

主要任务

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

2、组织制定、实施防汛防灾应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防汛安全应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

4、各项目做到 24 小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理责任制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

04

领导指挥及防汛抢险组织

成立防汛领导小组

总指挥：xxx

副指挥：xxx、xxx

成员：防汛抢险组 xx、设备保障组 xx、后勤保障组 xx、应急救援组 xx

职 责：迅速接收与传达上级主管部门、防汛部门和相关领导关于防汛抢险的各项工作指令，部署和指挥实施本公司防汛抢险行动。出现险情，所有工作小组受领导小组指挥。

负责公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；

加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；

负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、抢险物资；

一旦发生汛期灾害，按照本防汛抢险工作预案组织维护和抢险工作，掌握了解基本情况及时上报主管部门。

在防汛领导小组的指挥下

成立四个工作组

1. 成立防汛抢险组

组 长：xxx

成 员：xx、xx、xx、xx、xx

职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织进行处理。

2. 成立设备保障组

组 长：xxx

成 员：xx、xx、xx、xx、xx

职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。根据项目实际情况，合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

3. 后勤保障组

组 长：xxx

成 员：xx、xx、xx、xx、xx

职 责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

4. 应急救援组

组 长：xxx

成 员：xx、xx、xx、xx、xx

职 责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调进行救援

05

前期准备工作

(结合实际参照执行)

1. 提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

2. 检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的污水泵能够自动运行。

3. 检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

4. 检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

5. 检查小区避雷系统。

6. 检查外墙立面，通知住户整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物、雨棚。

7. 修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8. 确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

9. 项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

06

项目重点位置和设备设施

(结合实际参照执行)

1. 对设备机房及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控（地下室、电梯井）。

2. 办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

07

物资准备工作

(结合实际参照执行) 

1. 备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2. 雨具，如雨伞、雨鞋、雨衣。

3. 应急照明，如：手电筒、应急灯。

4. 应急通讯，如：对讲机。

5. 医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

6. 抢险工具和材料，如安全带、安全绳、铁锨、排水泵。

7. 准备必要的资金。

8. 应急保障车辆。（车牌号：xxxxxx ）

注：设专人负责（设备保障组：xx），确保防汛物资 24 小时可领用。

08

出现汛情后的应急措施

普通汛情应急

(1) 加强与市（县）防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

(2) 根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

(3) 采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

(4) 对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

(5) 依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

重大汛情应急

(1) 在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。

(2) 组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有力措施，尽量保障住户的基本生活条件。

(3) 组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

(4) 了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

09

信息汇总和报告

后勤保障组根据职责分工，负责收集、整理和研究对本市（县区）可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报领导小组。

对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

(1) 重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时上报基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

(2) 一般信息按分项目管理权限，报送各项目负责人，逐级汇报。

(3) 公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即上报主管部门并开展公司内部防汛抢险应急工作。

(4) 防汛抢险工作结束后，统计汇总基本情况及由于汛情造成的损失情况，必要时上报主管部门。

10

其他相关

1. 每一个岗位，确保责任到人，措施落实到位。当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，客户服务中心需通过微信群、公示栏、走访等方式通知到客户，并做好客户安抚和解释工作。

2. 项目经理为区域防汛责任人，应加强防汛意识培训（附件：《xxx 小区防汛演习方案》）对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。物业公司2024年防汛应急演练方案（附：视频讲解）

3. 防汛期间所有防汛必须保持通讯工具 24 小时畅通，遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

4. 接到业主求助信息后，应迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，迅速赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导及主管部门。

5. 办公室内勤和客服人员应密切注意天气变化，并及时通知相关天气异常情况，同时做好防汛期间值班签名及重大汛情记录。防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

11

物业企业

防汛抢险应急演练方案

目的

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝等事故，避免或降低因上述原因造成汛期重大事故的发生。

具体演习安排

演习时间：

演习地点：

演习人员：当日值班人员

应急处置基本原则

3.1 基本原则：

按照项目“防汛安全应急预案”要求。演习中要做到安排到位，责任到人，加强检查，防患于未然。

3.2 组织机构及职责：

1) 应急防汛领导小组：

组长：

组员：防汛抢险组 xx、设备保障组 xx、后勤保障组 xx、应急救援组 xx

2) 领导小组职责：

A. 负责防汛应急预案的制定、修改和组织实施。

B. 在暴雨发生后，调动项目在职人员进行抢险，若已经造成设备设施停运，应迅速组织人员进行修复直至运行正常。

C. 负责向公司级领导报告暴雨情况和事故处理进展情况。

D. 危机状态消除后，宣布应急演练结束。

3.3 各部门人员职责：

3.3.1 设备保障组职责：

A. 负责现场设备的抢修工作，检查各区域设备设施运行是否正常并配合其它人员进行抢险工作。

B. 时刻记录设备运行状况。

3.3.2 应急救援组职责：

A. 负责抢险物资的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

B. 负责事故现场周边的安全警戒工作，防止无关人员靠近事故现场。

C. 记录事故发生时间，协助其它部门工作。

3.3.3 后勤保障职责：

A. 根据现场领导小组组长的指示，负责对外联络和信息发布。

B. 组织做好后勤保障工作。

C. 负责应急处置现场伤员的医疗救治。

D. 负责对事故现场的拍照工作。

E. 负责在事故发生时，第一时间稳定接待中心内部业主情绪。

F. 支援各区域的抢险工作，做好相关事件记录；

4. 具体演习步骤：（模拟演练时间为1小时）

A. 9:00—应急救援组巡视岗人员巡视至广场处，发现有雨水正在流入某区域。

B. 9:01—第一时间通知各部门人员及当日值班组长。

C. 9:03—当日值班人员赶到现场，在检查现场情况后，启动“防汛紧急预案”。

D. 9:08—应急救援组集合人员在第一时间携带天井处20个消防沙袋赶赴广场集合。

E. 9:08—后勤保障组人员接到通知，集合人员赶赴现场进行人员10疏导及支援。

F. 9:08—应急救援组安排人员接到通知携带防汛工具，如：吸水机、水桶、抹布、墩布、扫帚赶到下沉广场漏水地区进行排水。

G. 9:08—设备保障组人员接到通知赶赴现场查看排水设备是否出现故障，检查该地区4处排水泵工作是否正常。

H. 9:08—综合部人员接到通知赶赴现场进行支援工作，并携带相机对现场进行拍照并记录。

I. 9:08—设备保障组检查出漏水点进行封堵，应急救援组、后勤保障组各协调1名备勤人员对园区外部进行巡视，查看有无其他漏水区域。

J. 9:10—后勤保障组人员协调出2人对现场客户及接待中心一层客户进行情绪安抚工作。

K. 9:10—设备保障组人员派出1名人员留守机房，另派出1名人员对园区外围排水系统进行检查。

L. 9:10应急小组人员协调现场工作，支援各部门工作。

M. 9:30—现场漏水地区基本得到控制，设备设施抢修完毕，可以正常排水。

N. 9:40—漏水地区已经得到控制，现场留守应急救援组部人员清理剩余积水，后勤保障组人员配合清扫，应急救援组人员对涉水地区周边用锥桶或礼宾拉杆进行封闭。

O. 9:50—演习结束，各部门人员执行收尾工作。

a) 应急救援组人员维持现场秩序，将使用完沙袋搬运至西侧车场进行晾晒；

b) 后勤保障组人员协助现场人员做好现场调解工作；

c) 设备保障组人员现场设备维修收尾工作；

d) 后勤保障组清扫剩余积水并安排人员进行记录；

P. 10:00—所有人员集中集合，由值班队长宣布演习结束并讲评此次演习。

准备物资

A. 前期各部门防汛物资采集信息：

B. 防汛物资点位图（附：使用方法）

1、吸水机：

a) 操作方法：

A 水中不可有太多污泥和垃圾

B 吸水机不可吸尘

b) 吸水程序：

准备工具：吸水机、吸扒、拖板

方法：

1. 使用前安装好吸扒，电源。

2. 水桶在后，吸扒在前，手握着吸水硬管向后拉吸。

3. 当吸水桶满水时，吸水机会发出不正常的声音，这时要立即停机。

4. 把污水倒出后再继续进行吸水。

5. 每次使用后要清洗干净机械、配件等，并用干布抹干净各部件及机械外壳。

c) 使用后如何保养：

A 倒空水桶中的污水并清洗擦干

B 拆下浮球并刷洗干净

C 擦拭马达外表（不可用水冲洗马达及相连部件）

D 冲洗机头、软管和喉管

E 擦干机身

2、潜污泵：

a) 开机前的准备工作

（1）开机前检查泵站内是否有较大的固态杂质，如有则需及时清除以避免泵的损坏。

（2）若排污泵或控制箱检修过，在起动之前还应检查电源电压与电机铭牌上标注的电源电压是否一致。

（3）若长时间运行且发现提水能力明显下降，则需对泵进行清理，清理后的开机需试运行并观察其运行效果。

（4）检查油箱内是否有足够的油，有无漏油现象。

（5）检查其密封装置是否完好。

b) 使用注意事项

a) 油腔内是否有油；叶轮是否转动正常。

b) 电源装置是否安全、可靠、正常。电压频率应符合规定。

c) 严禁将泵的电缆当作吊线使用，以防发生意外。

d) 电泵长时间放置不用时，宜将电泵从水中取出，以减少电机定子绕组受潮的机会，增加电泵的使用寿命。当气温较低时，也应将泵提出，防止冰冻。

e) 电泵在移动或安装时应轻放。

3、防汛沙袋使用方法

a) 用途

1) 防止地下道、捷运、地下室浸水。

2) 防止居家、车库、店铺、学校、医院、车站、大楼、工厂、仓库等之浸水。

3) 防止泥浆水之侵害。

4) 防止其它低洼地浸水。

5) 工程中之排水、防水、挡水用。

b) 性能、结构、特点

每当雨季来临时低洼地区 、地下室入口、车库等必备。最短时间完成临时防水工事，轻轻松松搬沙包。紧急灾害、台风水灾、淹水，排水工程、车库挡水、预防泥土崩塌等紧急临时工事及水灾预防必备品。

c) 结构

用过后充分干燥即可收藏重复使用（如果袋子保持完好，没有破洞，可重复使用。紧急沙包就像一般的布袋一样，轻巧好搬运可以折迭储存；交叉迭砌，就像使用传统沙包一样，却比沙包容易使用、搬运和收藏。

d) 特点

1) 产品特点：轻巧，搬运简单，可以快速完成防水部署。

2) 收藏方便，施工轻巧快速，不占空间。

3) 采用对环境无害的材料，可以当一般废弃物处理，不对环境造成污染。

后期处置

1. 根据事故现场情况，确认危险隐患是否消除，经应急处置领导小组检查确认后，值班组长 10 点钟宣布演习结束。

2. 在领导小组的统一领导下，演习人员恢复设备设施启动状态，同时根据设备现有情况，做好设备的汛期来临前检修采购工作。

应急物资前期保障

1.在汛期来临前，对各区域物资进行数量清点，如发现物资有损坏或无法投入使用时，应提前进行更换。

2.提前检查物资存放库房内物资数量及使用情况。

3.检查通讯设施是否工作正常，如电话、对讲机等。

来源：泗阳县物业管理协会

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